Муниципальная служба

1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Администрации Богашевского сельского поселения, к уровню профессионального образования, а также к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

• для замещения главных должностей муниципальной службы – наличие высшего профессионального образования и не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
• для замещения ведущих должностей муниципальной службы – наличие высшего профессионального образования и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
• для замещения старших должностей муниципальной службы, соотносимых в соответствии с частью 1 статьи 4 закона Томской области от 9 октября 2007 года №223-ОЗ «О муниципальных должностях в Томской области» со старшими должностями государственной гражданской службы Томской области категории «Специалисты» – наличие высшего профессионального образования, требование к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности не предъявляется;
• для замещения старших должностей муниципальной службы, соотносимых в соответствии с частью 1 статьи 4 закона Томской области от 9 октября 2007 года №223-ОЗ «О муниципальных должностях в Томской области» со старшими должностями государственной гражданской службы Томской области категории «Обеспечивающие специалисты» – наличие среднего профессионального образования, требование к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности не предъявляется;
• для замещения младших должностей муниципальной службы – наличие среднего профессионального образования, требование к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности не предъявляется.

2. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Администрации Богашевского сельского поселения, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы:

• наличие определенной специальности (направления подготовки) – если по характеру должностных обязанностей для замещения должности муниципальной службы требуется наличие данной специальности (направления подготовки);
• наличие любой специальности (направления подготовки) – если по характеру должностных обязанностей для замещения должности муниципальной службы не требуется наличия определенной специальности (направления подготовки).

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы Администрации Богашевского сельского поселения, определяются в должностной инструкции посредством указания на специальность (направление подготовки), наличие которой необходимо для замещения должности муниципальной службы.

Если для замещения должности муниципальной службы Администрации Богашевского сельского поселения не требуется наличия определённой специальности (направления подготовки), то в должностной инструкции по данной должности в качестве требования к профессиональным знаниям и навыкам указывается, что замещение этой должности возможно при наличии у лица любой специальности (направления подготовки).

3. Под профессиональными знаниями понимаются знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Томской области, правовых актов муниципального образования, а также служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей, основ делопроизводства, управления и организации труда, процесса прохождения муниципальной службы.

4. Под профессиональными навыками понимаются навыки руководства определенной сферой деятельности, руководства структурным подразделением; организации и планирования работы; оперативного принятия и реализации управленческих решений; подбора и расстановки кадров; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений и вносимых предложений; ведения политической и информационно разъяснительной работы; создания в коллективе здоровой, творческой атмосферы; требовательности; владения конструктивной критикой; учета мнения коллег и подчиненных; пользования современной оргтехникой и программными продуктами; систематического повышения профессиональных знаний; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.

• Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Богашевского сельского поселения

Настоящим Положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - вакантная должность муниципальной службы) в Администрации Богашевского сельского поселения. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс в Администрации Богашевского сельского поселения объявляется по решению Главы поселения (Главы Администрации) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения может быть произведено на конкурсной основе.

3. Конкурс может не проводиться:

• при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
• при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению Главы поселения (Главы Администрации).

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации, Томской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Богашевского сельского поселения о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

5. Администрация Богашевского сельского поселения размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте Администрации Богашевского сельского поселения в сети Интернет.

В публикуемй информации о проведении конкурса указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес официального сайта Администрации в сети Интернет).

На официальном сайте Администрации Богашевского сельского поселения в сети Интернет размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Администрацию Богашевского сельского поселения:

а) личное заявление;

б)собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

• копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
• копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

е) справку о доходах своих, своего (й) супруга (и), несовершеннолетних детей за предыдущий год;

ж) справку о наличии (отсутствии) судимости.

7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя Главы Богашевского сельского поселения (Главы Администрации).

8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя Главы Богашевского сельского поселения (Главы Администрации), подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей или главной группе должностей муниципальной службы.

9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Томской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

10. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в Администрацию Богашевского сельского поселения в течение 15 дней со дня опубликования распоряжения Главы поселения (Главы Администрации) о проведении конкурса.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Глава поселения (Глава Администрации) вправе перенести сроки их приема.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Богашевского сельского поселения поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме Администрацией Богашевского поселения о причинах отказа в участии в конкурсе.

12. Управляющий Делами Администрации не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательством Томской области.

13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, Глав поселения (Глава Администрации) может принять решение о проведении повторного конкурса.

14. Для проведения конкурса распоряжением Главы поселения (Главы Администрации) образуется конкурсная комиссия. Указанным распоряжением определяются состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы.

15. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные муниципальные служащие (заместитель Главы поселения, Управляющий Делами Администрации, ведущий специалист (юрист), ведущий специалист (финансист)), а также представители других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

16. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

17. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, Томской области и нормативными правовыми актами местного самоуправления Богашевского сельского поселения о муниципальной службе.

18. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

19. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

20. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

21. По результатам конкурса издается распоряжение Главы поселения (главы Администрации) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и с ним заключается трудовой договор.

22. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

23. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в папке «Дело» у Управляющего Делами Администрации, после чего подлежат уничтожению.

24. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.